不盲目拆旧村、建新的村，不超越演进阶段搞大融资、大开发新的、大筹建，避免无效投入造成浪费，防范村级债务高风险。维护特色国族苗族人。制订“救出老屋采取行动”。从贫农实际市场需求出发后退贫